показатель 1.2.1 Доля населения страны, живущего за официальной чертой бедности, в разбивке по полу и возрасту

Кыргызская Республика

Процент

Национальный уровень бедности – это доля общей численности населения, живущая ниже национальной черты бедности. Уровень бедности в сельских районах – это процент сельского населения, живущего ниже национальной черты. Уровень бедности в городах – это процент городского населения, живущего ниже национальной черты бедности.

Для расчета доли и численности населения страны, живущего за национальной чертой бедности, необходимо наличие показателя благосостояния (расходы на потребление) и показателя черты бедности, выраженные в стоимостном выражении. Черта бедности - граница минимального дохода на одного человека, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека. Потребительские расходы домашних хозяйств - денежные расходы на приобретение потребительских непродовольственных товаров и услуг, а также оценка стоимости потребления продовольственных товаров.

Национальная черта бедности используется в КР для оценки уровня жизни населения, обоснование необходимости целевой и адресной государственной поддержки малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам, проведение единой государственной социальной политики в целях обеспечения доступности потребления материальных и духовных благ и услуг. Индикатор благосостояния рассчитывается ежегодно на основе регулярного сбора данных о расходах и потреблении населения КР. Черта бедности определяется по мере пересмотра социальных стандартов, изменения методологии сбора или обработки информации и при среднегодовой инфляции, превышающей 10 процентов. В последующие годы величина черты бедности ежегодно индексируется на значение индекса потребительских цен (период к периоду): стоимость продовольственной корзины индексируется на значение среднегодового индекса потребительских цен на продовольственные товары, стоимость непродовольственных товаров и услуг на значение среднегодового индекса на непродовольственные товары и услуги.

Домашнее хозяйство и все лица, проживающие в нем, относятся к категории бедных, если среднедушевая стоимость потребления в домашнем хозяйстве не превышает величину черты бедности. Показатель рассчитывается в процентах к численности населения.

Концепция оценки бедности с применением национальной черты бедности отличается от международных оценок бедности. Национальный уровень бедности определяется в каждой стране по черте бедности, принятой в конкретной стране в местной валюте. Эти линии бедности имеют существенные различия в стоимостной величине в разных странах в зависимости от их экономического развития. Таким образом, национальный уровень бедности нельзя сравнивать с другими странам или с уровнем бедности в 1,90 доллара в день. Оценки уровня бедности в Кыргызской Республике основаны на данных выборочного обследования домашних хозяйств, что является определенным ограничением для детализации показателей бедности.

Экономисты по бедности из Всемирного банка обычно взаимодействуют с НСУ в целом по измерению и анализу бедности в рамках деятельности по оказанию технической помощи. Исходные данные, предоставляемые НСУ проверяются на качество, прежде чем они будут использованы для дальнейшего анализа.

Сопоставимый динамический ряд, рассчитанный по единой методологии доступен с 2000 года.

Национальный и субнациональный уровень, по типу местности, полу и возрастным группам.

Показатели бедности с применением национальной черты бедности не являются сопоставимыми с другими странами, несмотря на то, что НСК применяет метод расчета бедности на основе потребления, признанный международным сообществом, как один из стандартных методов расчета уровня бедности.

Методика определения черты бедности: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/92513

Интегрированное выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы (далее ИОДХ).

Сбор данных осуществляется посредством вопросников ИОДХ с применением кластерной выборки, построенной на последней доступной Переписи населения и актуализированных списках жилых помещений. В опросах ИОДХ используется персональное интервью с использованием планшетных компьютеров (ComputerAssisted Personal Interview, CAPI). Сбор данных осуществляется на ежеквартальной основе, разработка индикатора производится по итогам года.

Национальный статистический комитет КР (Отдел статистики домашних хозяйств)

Керималиева Н.К

Sdg_nsc@stat.kg

(0312) 32 46 91

www.stat.kg;